LA PRODUCTIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS

Estos dos últimos días estamos viendo en la prensa que el Gobierno está estudiando una fórmula para pagar a los funcionarios en función de su productividad.

Si el oportunismo y la caradura de los políticos generalmente me da bastante asco, esta última declaración del Gobierno casi me provoca náuseas.

Los funcionarios son servidores públicos y su trabajo está dirigido a satisfacer el interés general, por lo que considero muy lógico que la sociedad demande una función pública eficiente y de calidad, y que el Gobierno correspondiente se preocupe por garantizarla. Esta elemental premisa no debe confundirse con la actitud palurda, tan generalizada por desgracia, de que “como yo pago a los funcionarios, tienen que hacer lo que a mí me dé la gana, cómo yo quiera y en el plazo que me convenga”. Habría que recordar a estos tontos del culo que los funcionarios están para servir al interés público y no a él en particular. Un joven funcionario que conozco, cuando un cretino se puso a vocearle que el sueldo se lo pagaba él, sacó un euro y se lo dio diciendo “tome, le devuelvo mucho más de la parte que usted me paga, pero deje de tocarme los huevos”.

En resumen, a mí me parece bien que existan mecanismos para fomentar que los funcionarios sean eficientes.

Pero da la casualidad de que tales mecanismos ya existen. Por una parte tenemos una prolija regulación del régimen disciplinario de los empleados públicos, que incluye diversas infracciones relativas a la falta de rendimiento y a la inhibición en el trabajo. Por otro lado, la nómina de los funcionarios incluye un concepto denominado complemento de productividad, cuya cuantía individual para cada trabajador la fija el alto cargo de turno.

Es muy cierto que, salvo casos rarísimos (robos de fondos o agresiones) casi nunca se incoan expedientes disciplinarios y que los que se inician no suelen llegar a buen puerto principalmente por las dificultades probatorias. También es cierto que, hasta donde yo sé, en casi todas las Administraciones el complemento de productividad se traduce en una cantidad fija e idéntica para todos. Pero lo que no puede hacer el Gobierno es decirnos ahora que va a "estudiar" cómo mejorar la eficacia funcionarial o cómo vincular el salario a la productividad, porque estos temas ya están estudiados y, como digo, el Gobierno ya dispone de los instrumentos adecuados. Otra cosa es que estos instrumentos no se quieran utilizar para bajar el sueldo o echar a la calle a los vagos y a los jetas, que por supuesto los hay, como hay vagos y jetas en todas las profesiones.

Si el Gobierno nos viene ahora con estas chorradas de cara a la galería es ni más ni menos por razones electorales. Con la crisis, los funcionarios han vuelto a situarse injustamente, una vez más, en el centro de la diana de todas las críticas. Que si sobran muchos, que si no trabajan lo suficiente, que si no se los controla, que si no debería haber puestos vitalicios… Críticas muy discutibles y muy poco fundadas que se basan, como siempre, en prejuicios y generalizaciones estúpidas alrededor del mito del “vuelva usted mañana” de Larra, que gran parte de la sociedad se resiste a revisar por pura ignorancia, pereza, malicia o envidia según los casos. Es evidente que en los últimos años la función pública ha experimentado mejoras y cambios de actitud mastodónticos que muchos se niegan a ver.

Pero es que encima lo de hacer depender el sueldo de los funcionarios de su productividad la gente lo exige tan seria, como si esta práctica fuera la habitual en el sector privado en toda España. Que alguien me diga en qué puestos de trabajo de las empresas, salvo en el sector de los vendedores y comerciales, la cuantía de la nómina depende de cuánto se haya producido. Incluso en el caso de los incentivos más discrecionales, siempre están asociados al número de ventas realizadas, por lo que es muy difícil y puede ser muy injusto aplicarlos a otros sectores en los que el rendimiento o la eficiencia del trabajador sean complicados de medir.

Me gustaría saber cómo reaccionaría un auxiliar administrativo de una fábrica si le dicen que a partir de mañana su sueldo mensual ya no va a ser fijo, sino que le pagarán más o menos en función de lo que rinda según criterio del empresario. Me gustaría saber cómo reaccionaría la sociedad entera si esta práctica se extendiese indistintamente a todos los sectores como quieren hacer con la Administración.

Pero, claro, con los funcionarios, caña al mono, que es de goma. Y además este tipo de medidas no las van a “estudiar” para mejorar el servicio público y atender mejor a los ciudadanos, qué va, sino para dar gusto a la masa de borregos desinformados que siguen sin fiarse de los profesionales públicos por culpa de los tópicos y leyendas urbanas archiconocidas. Pero claro, como en tiempos de crisis, criticar al funcionario e intentar joderle es de lo más popular, los sinvergüenzas del PSOE no quieren perder ni un solo voto.

¿Por qué se creen que se paga la misma productividad a todos los empleados públicos? ¡Porque es muy difícil y a veces imposible evaluar quién produce y quién no produce en un sector como la Administración, que no se rige por criterios de producción ni de rentabilidad, sino por la prestación de servicios públicos de calidad para todos!

¿Cómo controlamos la productividad de un profesor de instituto? ¿Por el número de aprobados?, ¿por haber terminado o no de impartir el temario a fin de curso?, ¿por una encuesta de satisfacción de los alumnos? ¡Anda ya!

¿Cómo decidimos cuanto pagar a un médico en función de su productividad? ¿Por el número de pacientes que atienda para que despache a los enfermos como si fabricara chorizos?

¿Cómo medimos la productividad de un asesor jurídico o técnico de la Administración? ¿por lo largos que le salgan los informes?, ¿por los errores tipográficos que contengan?, ¿por los que firme al día, como si fueran churros?

Como en cualquier otro área, en la Administración hay trabajos medibles (resolver recursos, grabar solicitudes…), pero otros muchos están vinculados al ritmo de las necesidades de cada momento o son tan específicos o personalizados que es imposible establecer parámetros de medición. En las empresas pasa lo mismo y a nadie se le ocurriría, so pena de ser tachado de explotador por todo el mundo, hacer los salarios variables a capricho ni mucho menos pagar al empleado solamente los días que haya más volumen de trabajo. “Oiga, mañana y pasado no venga y no le pago, que no se va a vender mucho en la tienda”

En fin, que el Gobierno pretende quedar bien de cara a las elecciones a costa de simular que piensa tomar estas medidas, cuando primero, ya existen, y segundo, seguro que al final no hace nada nuevo al respecto, al menos de momento.